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　　首份《全國綜合性實體政務大廳普查報告》公布——政務大廳服務網點基本實現全覆蓋曾幾何時，老百姓辦點事需要一棟棟樓、一個個部門地去跑。而如今，隨著政務大廳的快速發展，“一站式辦結”“最多跑一次”“馬上就辦”“立等可取”逐漸成為常態。為了摸清事實、完善服務，使公眾辦事的這條主要渠道更加暢通，初，國務院辦公廳組織開展了全國政務服務體係普查。這是我國首次對綜合性實體政務大廳辦事情況進行摸底調查，普查報告於12月22日正式發布。目前，政務大廳服務網點已基本實現全覆蓋。《全國綜合性實體政務大廳普查報告》顯示，截至4月，全國縣級以上地方各級人民政府共設立政務大廳3058個，覆蓋率為94.3%；鄉鎮（街道）共設立便民服務中心38513個，覆蓋率為96.8%。數萬個政務大廳服務網點究竟辦了多少事？根據《報告》，政務大廳總辦件量為6.02億件，每個大廳平均辦理19.7萬件，日均辦理784件。隨著“放管服”改革的深入，各地政務大廳對17.3萬項服務事項進行了優化，大廳辦理量居前五位的事項累計減少辦事材料34409份，平均每個事項減少了60.2%的辦事材料。為了方便企業群眾辦事，各地政務大廳大力推進辦事事項的即時辦結，實現“立等可取”。普查了解到，2985個政務大廳的17.9萬個事項實現了即辦即結；924個政務大廳開展了證照寄送服務，有效減少了企業群眾跑腿次數。例如，浙江省義烏市行政服務中心日均通過快遞送達的辦事結果已超過1000件，每年可減少群眾到窗口近30萬次。此外，並聯審批改革的深化也為辦事企業和群眾提供了更大的便利。普查發現，實行並聯審批將事項平均辦理時限由65.5天縮短至21天。一個顯著的例子是，四川省達州市投資建設項目報建審批由1042天縮短至了60天。如果說最初的政務大廳僅是一個辦事的場所，那麼今日的辦事大廳則成了全方位解決企業、群眾辦事困難的綜合性平台。在基本業務之外，不少政務大廳還扮演了協調中心、求助中心、調解中心等角色。要建設人民滿意的服務型政府，政務大廳這一窗口職責重大。因此，發現問題、推進政務大廳服務的完善正是此次普查的主要目的。普查發現，政務大廳的進一步發展還麵臨認識不統一、發展不平衡、服務不到位、信息共享難、部門協調難、平台統籌難等問題。建立政務大廳是轉變政府職能、方便企業和群眾的積極探索，下一步仍需不斷完善。（記者 李哲）

新疆加强“小饭桌”监管 守护中小学生“舌尖上的安全”　　《广州市乐司尼服饰有限公司》（以下簡稱《指南》）日前召开的稳经济大盘四季度工作推进会议对扎实保民生、兜底线提出了明确要求。会议指出，在第四季度阶段性扩大低保覆盖范围、将低保边缘户纳入低保补助，落实和完善失业保障扩围政策，使返乡农民工也能拿到补助或救助，同时将登记失业半年以上人员纳入一次性吸纳就业补贴范围。这是兜住兜牢基本民生保障底线的又一务实之举。今年以来，一件件民生保障措施相继落地：领取失业补助金人员和低保边缘人口两类群体阶段性新增纳入价补联动机制的保障范围；居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元；上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准；上半年向620万失业人员发放失业保险待遇402亿元，将参保不足1年的农民工等失业人员纳入常住地保障；为低保对象、特困人员一次性增发生活补贴近100亿元……这些举措受到普遍欢迎，增强了大家战胜困难的信心。当前，受新冠肺炎疫情等因素影响，一些人无法正常外出务工、经营、就业，收入出现下降，基本生活遇到困难，需要政府帮助他们缓解临时性的生活困难。现行低保制度、失业保险制度在应对群众面临的具体问题时需加快完善，努力提升标准水平，扩大覆盖面，加强动态管理，做到应保尽保。实现应保尽保，既需扩大兜底保障范围，也要科学识别、精准救助。以往，低保认定难、收入核准难等问题让一些困难群众没能及时得到帮扶，出现了救助保障盲区。近年来，分层分类的社会救助体系建设取得了长足进步，很多地方把低保边缘家庭中的重病重残人员单独纳入低保，并在核算家庭收入时，适当扣减部分刚性支出和必要的就业成本。这些做法实现了精准救助，让基本民生保障底线覆盖更多困难群众。将低保边缘户也纳入低保补助，是全面落实低保扩围的重要举措，使社会救助重点逐步从低保群体向低收入群体扩展，将带动社会救助体系的调整和升级。实现应保尽保，还需进一步发挥失业保险“保生活、防失业、促就业”的作用，做到应发尽发，努力扩围。今年，失业保险在全面落实3项常规性政策保生活、2项阶段性政策扩范围的基础上，返乡农民工也将能拿到补助或救助。这将有助于农民工挺过暂时性困难，还能够培养他们的参保意识，更好保障自身权益。兜住兜牢基本民生保障底线，还需在确保各项保障制度持续平稳运行的基础上，综合运用各种措施，加大摸排力度，及时发现救助需求，让群众更方便、更快捷地获得基本保障。（金观平）

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